В сентябре текущего года появился совместный приказ МВД и Минздрава №400/666 «Об утверждении Инструкции по выявлению у водителей транспортных средств признаков алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции».
Предыдущий приказ МВД и Минздрава № 114/38/15-36-18 от 24.02.1995 г., утверждавший аналогичную инструкцию, был упразднен ровно полгода назад. По словам начальника Департамента ГАИ Сергея Коломийца, из-за того, что в декабре 2008-го постановлением Кабмина №1103 был утвержден «Порядок направления водителей транспортных средств на проведение осмотра с целью выявления состояния алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции, и проведения такого осмотра». Однако новая Инструкция во многом дублирует вышеупомянутое постановление, а потому производит впечатление лишь формального повода для легализации закупки импортных алкотестеров на сумму 20 млн грн.
В числе предусмотренных документом нововведений — возможность проведения осмотра на предмет алкогольного опьянения сотрудником ГАИ на месте остановки транспортного средства с использованием «специальных технических средств», разрешенных к применению Минздравом, Госпотребстандартом и имеющих свидетельства о госрегистрации и поверке. Результат осмотра должен быть зафиксирован на бумажных и электронных носителях (при наличии у прибора таких функций).
Перед началом процедуры сотрудник ГАИ должен рассказать «испытуемому» о порядке применения устройства и, по его требованию, предъявить вышеупомянутые свидетельства. Для подтверждения законности осмотра на месте остановки необходимо присутствие двух свидетелей, но ни работников милиции, ни людей в непредубежденности которых есть сомнения (сотрудники ГАИ считают такими пассажиров данного автомобиля, а водители — таксистов и «случайных прохожих»), привлекать нельзя.
Зафиксированное превышение содержания алкоголя в 0,2 промилле (причем не в крови, как почему-то указано в документе, а в выдыхаемом воздухе!) будет достаточным основанием для составления протокола только в случае, если водитель признает, что вчера-де выпил стакан пива. Ведь права на прохождение освидетельствования в соответствующем медучреждении — как после проверки алкотестером, с результатом которой он не согласен, так и вместо нее — никто не отменял.
А вот о том, как должен проводиться осмотр в медучреждении и какие установлены критерии опьянения, в Инструкции не сказано ни слова. Между тем, у нас до сих пор нет единой методики определения состояния опьянения — даже решение о том, стоит ли брать кровь для анализа, врач принимает на основании так называемой «клинической картины».
Так или иначе, новый документ вступил в силу 16 октября, хотя к использованию алкотестеров ГАИ планирует приступить лишь в феврале — аккурат после президентских выборов.
| Судебная практика по ст. 130 КоАП (по данным ДГАИ) | ||
| 2008 год | 2009 год | |
| Задержано водителей за управление ТС | ||
| в нетрезвом состоянии, тыс. | 312,7** | 291,5** |
| Вынесено судебных постановлений, тыс. | 634,1 | 202,8* |
| Лишено «прав», тыс. (%) | 158,6 (25,2%) | 30,0 (14,8)* |
| Наложен штраф, тыс. (%) | 469,2 (54,7%) | 125,8 (62,1%)* |
| Общественные работы, тыс. (%) | — | 40,8 (20,1%)* |
| Админарест, тыс. (%) | — | 4,4 (2,2%)* |
| * За 8 месяцев ** За 9 месяцев |
Комментариев нет:
Отправить комментарий