Речь на «круглом столе» шла о выполнении и эффективности внедрения Закона №586-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения». Памятный украинским автомобилистам документ многократно увеличил штрафы за нарушения Правил, позволил инспекторам ГАИ фиксировать нарушения с применением работающих в автоматическом режиме приборов видео-фотосъемки и использовать полученную информацию для вынесения постановлений суда, ввел новый вид наказания за нарушение ПДД — общественные работы.
Общий настрой открытого слушания был оптимистичен: ужесточение ответственности водителей привело к сокращению количества аварий на дорогах Украины — примерно на треть по сравнению с прошлым годом (см. таблицу 1). Заметно снизилась смертность в результате ДТП (см. график 2). И уже не так важно, стали водители уважительнее относиться к Правилам дорожного движения или просто начали опасаться резко возросших штрафов — это вопрос второстепенный.
Конечно, у обозревателей Авторевю были вопросы к высшим милицейским начальникам, но от всестороннего обсуждения проблематики, предусмотренного форматом общественных слушаний, чиновники почему-то уклонились, предпочтя просто отчитаться о проделанной работе — акцентируя внимание на достижениях своих ведомств и просчетах «соседей». Гаишники пеняли судам за их нерасторопность при рассмотрении дел, Департамент исполнения наказаний привел статистику облагороженных отбывающими общественные работы нарушителями парков и остановок общественного транспорта. Ну а Генеральная прокуратура заявила, что после ее предписания о недопустимости вынесения постановлений «по делам Визира» без составления протоколов в присутствии водителей (см. АР №19, 2009), все процессуальные несоответствия, связанные с использованием этого прибора, остались в прошлом.
Короче, искать пути решения накопившихся проблем в прямом эфире участники «круглого стола», похоже, не собирались. Ситуация с одиозным измерителем скорости Визир не прояснилась: ГАИ продолжает отвергать любые претензии в его адрес, прилагая максимум усилий для того, чтобы прибор и дальше оставался на вооружении автоинспекции. Так что, единственным ощутимым итогом комитетских слушаний стали выданные всем участникам рекомендации по дальнейшему улучшению безопасности на дорогах. Основные их тезисы таковы: в следующем году Кабмин должен утвердить Программу повышения уровня безопасности дорожного движения на 2011—2015 гг. и, попутно, новую редакцию ПДД. Министерству внутренних дел порекомендовали активизировать работу по использованию технических средств фиксации нарушений ПДД, особенно работающих в автоматическом режиме. Значит ли это, что ДГАИ вольно продолжать борьбу за Визир до победного конца?
| Таблица 1 | |||
| Характеристика ДТП на дорогах Украины с января по август 2009 года (в сравнении с аналогичным периодом 2008 года, по данным Департамента ГАИ Украины) | |||
| 2009 год | 2008 год | Динамика, % | |
| Всего ДТП | 148893 | 203309 | –26,8 |
| В том числе, ДТП с пострадавшими | 23893 | 34508 | –30,8 |
| Количество погибших/травмированных | 3236/29951 | 5076/43185 | –36,2/–30,6 |
| Таблица 2 | ||
| Нарушения ПДД, выявленные с помощью технических средств с функцией фото- и видеофиксации (в период с 17.11.08 г. по 21.09.2009 г., по данным Департамента ГАИ Украины) | ||
| Тип нарушения | Количество, шт. | Сумма наложенных штрафов по составленным протоколам, млн грн |
| Всего выявлено нарушений | 1798903 | 546,18 |
| В том числе, нарушений скоростного режима | 1337740 | 379,94 |
| В том числе, нарушений проезда на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика | 28629 | 13,82 |
| В том числе, нарушений правил остановки, стоянки | 405009 | 115,75 |
График 1
Причины ДТП на украинских дорогах
(по данным Департамента ГАИ Украины)
График 2
Количество погибших в ДТП в 2007—2008 гг.
и в течение восьми месяцев 2009 года
(по данным Департамента ГАИ Украины)
Комментариев нет:
Отправить комментарий